2013年，财政部做出开展县级财政部门预算绩效管理培训工作的部署后，厅党组高度重视，对这项工作进行了专题研究和部署，把预算绩效管理培训作为全面提升财政干部能力素质、推进财政管理科学化、提高财政资金使用效益的一项重大举措，要求干教中心会同预算处、人事处将预算绩效管理培训纳入“甘肃省财政厅干部能力提升计划”，全面推进，抓出成效。

　　一、主要做法

　　1．精心制定方案。去年3月，全国部分省财政基层培训工作座谈会后，我们很快会同厅预算处研究制定了《甘肃省县级财政部门预算绩效管理培训实施方案》，对培训目标、培训对象、培训内容、培训方式、培训要求等方面做出了具体安排。提出利用三年时间将全省县（市、区）财政部门从事预算绩效管理的负责人和业务人员轮训一遍，实行全覆盖。明确了省和市（州）财政局的任务分工，构建了统一组织、分级负责、上下联动、共同推进的培训工作机制。省级主要负责统一协调组织，制定培训规划计划、培训方案，承担示范培训和师资培训；市（州）负责组织所属县（市、区）培训。培训方式上采取集中与分片相结合、示范与个案相结合、课堂教学与网络授课相结合。力求使财政工作人员的预算绩效管理理念、责任意识及业务水平有大的提高。

　　2．强化基础培训。县级预算绩效管理培训是财政绩效评价工作的基础性工作。从去年开始，我们把县级财政部门预算绩效管理培训作为财政干部教育培训的一项重要内容，实行统一计划、统筹管理，统一部署、统一考核。今年在制定年度培训计划时，再次强调省、市对县级培训的指导和示范，从源头上加强预算绩效管理培训工作。去年4月初，我们委托厦门国家会计学院举办了一次全省财政系统干部能力建设暨县级财政部门预算绩效管理培训班，充分利用厦门国家会计学院在预算绩效管理方面的学科和师资优势，除进行宏观经济、财政政策、财政理论学习外，特别有针对性地调整增加了财政预算绩效管理、财政支出评价、绩效评价指标体系等方面的培训内容。全省14个市（州）财政局长及36个县（市、区）财政局长共90多人接受了培训。这次培训得到了部函校李校长的高度重视和关怀，特地安排两位同志到厦门培训班进行调研学习，并与部分县（市、区）财政局长进行了座谈，使我们深受鼓舞。今年，针对我省地域分布广、交通条件差、专业师资缺乏的实际，我们创新培训方式，开展网络在线培训，充分利用财政部函校远程教育平台提供的优质资源，开展预算绩效管理网络培训。这种方式得到了基层财政干部的积极响应，目前已有2000多人报名。年内，我们还计划采取请进来的方式，邀请财政部预算司绩效处同志、专业院校教师来我省，为省级预算绩效培训示范班和财政厅机关干部综合素质提升系列讲座讲课。

　　3．注重实践运用。我们坚持把学与用结合起来，以培训服务实践，用实践促进培训。一方面创新思维创新方法抓好培训，强化绩效理念，提升能力素质，提供支撑保障；另一方面边培训边转化运用抓好实践，完善工作机制，逐步增点扩面，同步推进实施。2013年，我省在预算绩效管理工作中先后完成了《甘肃省国际金融组织贷款项目绩效评价指标体系研究》、《公共财政支出绩效评价体系研究》、《甘肃省农业综合开发土地治理项目绩效分析与评估报告》、《美国政府财政支出绩效评价述评及其对我国的启示》、《财政支出绩效管理的基本框架》、《甘肃省推进财政支出绩效管理改革研究》等10余篇理论研究成果。初步形成了预算处负责绩效管理政策的研究制定、绩效工作的汇总上报、预算绩效项目库的管理等，部门预算处负责支出项目的绩效评价，监督局负责绩效项目的审核、协调、监督和再评价等，干部教育中心会同预算处组织协调县级财政部门预算绩效管理培训的绩效管理工作机制。建立完善了“甘肃省预算绩效管理实施意见”、“甘肃省省级预算绩效管理实施办法”、“甘肃省省级预算绩效管理工作规程与考评办法”、“甘肃省专家和中介机构参与绩效评价管理工作规程”等一批规章制度。由财政厅牵头对预算支出在500万元以上的项目开展了绩效评价，涉及省级10个部门31个项目，涉及金额132亿元，占当年全省支出预算的6.4%。协调相关部门组织开展了外国贷款项目、中央担保资金项目、村级公益事业建设一事一议项目、中央和省级示范工程建设项目、涉农贷款项目、科技创新服务体系建设等项目的绩效评价。全省14个市州、86个县市区共开展绩效评价试点项目2200个，涉及资金达到1062亿元，占当年全省支出预算的52%。

　　二、工作体会

　　一是预算绩效培训要坚持高标准。预算绩效管理是一项全新的工作，既有理论性、规范性、专业性的要求，又有知识性、实践性、操作性的特点，培训工作必须做到全面准确、权威标准、有效及时，从一开始就一定要坚持高标准定位、高起点入手、高质量开展，科学设置培训方案，合理选择培训方式，精心安排授课教师，规范有序组织实施，才能保证有高质量的培训，收到好的培训效果。

　　二是预算绩效培训要共享优质资源。我们在开展培训中遇到的一个主要困难是缺乏预算绩效管理方面的专业师资，解决办法就是既要注重发掘培养具有丰富实践经验、善于思考研究的本土“教师”，建立健全省内师资库，更要充分利用专业院校师资、科研机构和相关部门的专家领导、部函校远程教育平台等优质资源，为我所用，借力开展。

　　三是预算绩效培训要有人才支撑。开展预算绩效培训工作是一项系统工程，包括统筹谋划、方案设计、综合协调、组织实施、评估考核等方方面面，培训管理工作者不仅要有强烈的事业心、责任心、进取心，敢于担当，更要具备一定的政策研究、组织协调、推动落实、解决问题的扎实基本功和实际工作能力，才能善于担当，必须不断加强培训管理人员自身能力建设，以适应预算绩效培训工作要求。

　　四是预算绩效培训要多方协作。预算绩效管理培训工作需要多部门共同协作开展，纵向由部里经省市州到县，横向与厅内各业务处室都有联系，培训主管部门在实施培训中需要主动积极做好组织协调、沟通联系、信息交流、相互配合工作，争取各方面的理解支持配合，共同形成强大工作合力。

　　我省开展财政预算绩效管理培训工作刚刚起步，与其他省区特别是与财政部要求相比，还存在着一定差距。下一步，我们要在财政部函校的指导支持下，学习借鉴兄弟省市区的好经验、好做法，积极探索、勇于创新、扎实工作，为完成财政基层培训各项任务而继续不懈努力。